根据国家《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）精神，按照《省商务厅 省发展改革委 省财政厅关于2025年家装家居换新补贴活动的通知》（苏商运〔2025〕18号）要求，有力有序组织开展我市家装家居换新补贴活动，现将有关事项通知如下：

一、活动时间 

2025年1月1日起至2025年12月31日（或补贴资金使用完毕即止）

二、补贴对象

具备完全民事行为能力的个人消费者

三、补贴范围

（1）智能家居类：全屋智能、智能门锁、智能床（含智能床垫）、智能椅（含智能按摩椅、智能沙发）、智能开关（含智能插座）、智能音响（箱）；（2）常用家居类：家具（含床、床架、床垫、沙发、茶几、桌子、椅子、柜类、全屋定制类）、灯具、卫浴洁具、厨房用品；（3）家纺类：家居布艺、床上用品、卫浴用品和窗帘遮阳等。补贴品类如有变化，后续将按国家政策进一步补充完善补贴品类。

四、补贴标准 

支持智能化、绿色化家装家居产品消费，对个人消费者购买卫生洁具、家具和家居照明、智能家居等产品的，补贴标准为最终销售价格的15%，对购买1级能效或水效标准产品的为最终销售价格的20%，每人补贴金额不超过1万元。补贴标准如有变化，后续按国家政策要求进行调整。

五、补贴方式

在活动结算服务平台开通之日起至2025年12月31日（或补贴资金使用完毕日），采取消费者支付立减方式，即个人消费者在参与活动的销售商家购买补贴范围内的产品，按照规定在活动结算服务平台专属页面完成报名，录入相关信息，通过活动结算服务平台支付货款时直接抵扣，消费者仅需支付最终成交价格扣除补贴后的应付金额。

流程如下：

1.参与活动准备。消费者下载并安装“江苏银行”APP，在“江苏银行”APP完成实名认证注册。

2.申领补贴资格。消费者通过“江苏银行”APP进入“本地生活”，选择“家装家居”专区，在活动页面一键领取连云港市家装家居换新补贴活动资格，补贴资格申领完成后，可在参与活动销售商家选购家装家居产品。

3.享受立减补贴。消费者在参与活动的销售商家购买补贴范围内的产品，同时提供个人身份证信息，销售人员确认补贴资格后进行下单，并开具个人普通发票。

4.退货退款。消费者如需退货，参与活动商家销售人员核实商品退货情况后，为消费者申请退款。退款成功后，款项原路返回。

5.2025年1月1日起至活动结算服务平台开通之日，期间通过活动商家购买补贴范围内产品的，因已完成支付，无法通过支付立减的形式享受补贴，采取事后申报的形式参与活动。

六、清算流程

（一）审核拨付。由参与活动的销售商家先行垫付补贴资金。服务平台按批次向市商务局提供申请审核信息，经第三方机构审计后，委托服务平台将补贴资金拨付至参与活动商家对公账户。

（二）退款规则。如需退货，须在2026年1月31日前完成，退还消费者的款项不包含补贴资金，实付资金通过原支付渠道退还。如消费者同时购买了若干件活动商品，则按退货商品价格比例分别计算单件商品享受的补贴金额。如退货发生在财政补贴资金拨付以后，由参与活动商家及时将与退货相关的补贴资金退还国库。

（三）监督管理。消费者和销售商家应按照诚信原则参与活动，严禁提供虚假信息或设置虚假交易骗取补贴资金，不得利用补贴政策倒买倒卖补贴产品。如存在违法违规行为，将取消活动资格，责令退还补贴资金，由相关部门依法依规追究责任。因参与活动的销售商家原因造成的各类损失由商家承担。

七、服务平台

本次活动通过公开遴选方式，确定江苏银行连云港分行与中国银联江苏分公司为活动结算服务平台。平台负责提供成熟的系统保障技术，具备较强的技术保障能力、较强的运营服务能力、较强的风险管控能力，准确获取商家销售数据、补贴支付数据，有效防范骗取、套取政府补贴等违规违法行为，保障系统交易顺畅、及时提供真实完整后台数据等。

八、参与商家

有意向参加本次活动的商家，按要求向各县区（功能区）商务部门申报，各县区（功能板块）商务部门审核通过后，向市商务局报送名单，市商务局将符合条件的销售商家纳入活动，由服务平台负责与商家具体对接，具备条件后上架销售。参与活动的销售商家名单动态调整，并及时向社会公开。

参与活动的销售商家需具备的基本条件：

1.自愿报名参与活动，按要求如实提供相关信息，应当是经登记注册且能够为消费者出具普通发票，销售产品为符合补贴范围要求的产品。销售商家可开设线上线下专区，便利群众购置。

2.参与活动的销售商家具备垫付补贴资金的能力，并同意在按程序经审核审计后据实拨付垫付的补贴资金。

3.参与活动的销售商家同意与确定的服务平台签订协议，对接完成信息上传、交易收单和支付准备工作，能够实现支付时直接扣减补贴金额并在支付结果及记录中显示。

4.参与活动销售商家通过结算服务平台上传在本销售门店购买补贴范围内产品的消费者身份证件、销售发票、销售商品明细、支付凭证（POS小票、电子支付账单等）等资料。

5.参与活动的销售商家在经营活动中无重大违法记录，未发生过有较大影响的安全责任事故。

6.参与活动的销售商家对家装家居产品标准和质量等信息真实性负主体责任，全程接受监管、检查和审计。

7.经营主体向购买符合要求家装家居产品的消费者开具发票。发票和银联支付的小票上应注明“家装家居焕新补贴活动X元”字样，体现每笔订单使用的补贴金额，用于配合相关审计部门进行审计时调用。发票价格合计金额应为“消费者个人实际支付金额+政府补贴金额”。

8.消费者购买商品收货地址限定在江苏省内。销售商家需按照要求将收货地址等相关信息上传至系统。

9.参与活动的销售商家应建立销售明细台账（包括：销售日期、商品品名、商品编码、销售单价和总价、补贴金额、消费者姓名、身份证号、电话、收货地址、送货信息等），准备好商品前两个月销售发票、专项活动销售发票、送货单、签收单等佐证材料，以备审计抽查。

10.建立商家“能进能出”管理机制，对活动过程中发现违法违规、违反活动规则的商家，采取第一次警告，第二次取消参与资格，追回已享受所有补贴款，情节严重的依法追究相应法律责任，实现正向激励和反向约束。

九、工作要求

各县、区（功能板块）商务部门负责统筹推进落实本辖区内家装家居换新补贴政策实施有关工作，做好参与活动销售商家遴选及监督，加强活动相关的政策咨询及投诉处理等工作。深入开展形式多样的宣传活动，细化解读政策内涵和操作方式，营造良好社会氛围。

连云港市装饰装修行业协会转发

2025年2月20日